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제도 소개
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정의

  • 기존의 최저가 1인 낙찰자 선정 방식으로는 다양성 부족과 품질저하의 문제점이 지속적으로 지적됨에 따라 다수의 공급자를 선정, 선의의 가격, 품질경쟁을 유도 하는 동시에 수요기관의 선택권을 제고하는 제도로서 정보통신기술의 발전 및 인터넷 확산에 따른 전자상거래 시대에 적합하여, 이미 미국, 캐나다 등에서 널리 활용되고 있는 제도임.
  • 각 공공기관의 다양한 수요를 충족하기 위하여 품질, 효율 등에서 동등하거나 유사한 종류의 물품을 수요기관이 선택할 수 있도록 2인 이상을 계약상대자로 하는 계약제도로서 납품실적, 경영상태 등이 일정한 기준에 적합한 자를 대상으로 협상을 통해 계약을 체결하고 수요고객이 직접 나라장터 종합쇼핑몰[http://shopping.g2b.go.kr/)에서 자유롭게 물품을 선택하여 사용하는 제도

 

대상품목

 

  • 규격(모델)이 확정되고 상용화된 물품
  • - 연간 납품실적이 3천만원 이상인 업체가 3개사 이상일 것
  • - 업체공통의 상용규격 및 시험기준이 존재할 것
  • 단가계약(제3자 단가계약 포함)이 가능한 물품
  • 기타 조달청장이 필요하다고 판단하는 물품 등

 

세부내용

 

 

  • 품질, 성능, 효율 등에서 동등하거나, 유사한 물품을 공급하는 업체들에게 조달청과 계약할 수 있는 기회를 제공
  • ex) 공기청정기의 경우 L사, S사 등이 생산하는 공기청정기를 계약해 주도록 조달청에 요청.
  • 다수공급자계약 업무처리규정에서 정한 결격사유에 해당사항이 없고, 입찰참가자격 등이 충족된 업체는 규격서와 시험성적서 등을 제출하여 적격판정을 받은 품목에 대하여 가격 자료를 제출
  • 조달청은 자체적으로 가격조사하여 협상 기준가격을 책정함.
  • 조사, 책정된 가격을 기준으로 가격을 협상하되 가격담합, 덤핑 등으로 가격협상이 어려운 경우에는 외부위원이 참여하는 가격심의회를 개최, 최종적으로 가격을 결정
  • 가격협상이 성립되면 품목별로 다수의 공급자와 계약체결
  • ex) 공기청정기 10평형 계약의 경우 ⇒ L사 : 30만원, S사 : 32만원, D사 : 32만원
  • 품목별로 다수공급자의 제품을 나라장터 종합쇼핑몰에 등재하면 수요기관은 민간쇼핑몰에서와 같이 선호하는 업체의 제품을 선택하게 됨.

 

기타 주요내용

 

 

  • 계약기간 : 3년이 원칙임.
  • ※ 단, 라이프사이클이 짧은 품목은 예외
  • 계약기간 중이라도 성능이 향상된 신제품으로 대체 가능
  • ※ ※ 단, 조달청에 사전협의 필요
  • 가격인하 : 계약자의 요청에 의하여 가격인하 가능

 

단계별 업무설명

 

순서 수행자 업무명 내용
조 달 청 구매계획 수립 시장조사 등을 통하여 계획수립
조 달 청 구매결의 및 공고 나라장터에 구매공고 게시 (세부품명으로 공고)
조달업체 적격성평가 / 협상품목
신청
나라장터를 통하여 적격성평가 / 협상품목 신청 (정부조달마스협회에 인증서 등 증빙자료 원본 별도 우송, 신용평가는 온라인 확인 가능 제출 생략)
마스협회 적격성평가 / 협상품목
승인 검토
정부조달마스협회에서 업체의 입찰참가자격, 제출서류 진위여부 등을 확인하고 협상요청 품목과 공고서 제시 규격과의 일치 여부 등을 확인 후 조달청에 승인 요청
조 달 청 적격성평가/협상품목
검토결과 확인 및 승인
조달청 해당 계약부서에서 평가결과 확인 및 승인 (나라장터를 통하여 평가결과 확인 가능)
조달업체 가격자료 제출 승인된 품목의 가격총괄표등을 작성하여 조달청으로 송부
(온라인 처리) 가격자료 우편제출
- 규격별 거래내역, 가격총괄표, 가격자료 제출서 첨부
조 달 청 협상기준가격 작성 조달업체가 제출한 가격총괄표를 근거로 협상 기준가격 작성
조달업체
조 달 청
가격협상 온라인 또는 오프라인으로 품목별 가격협상을 통해 계약가격 결정
조달업체
조 달 청
계약체결 결정된 금액으로 계약서 작성 후 나라장터 쇼핑몰에 등재
조달업체 상품정보 등록요청 계약체결 후 품목(물품식별번호)별로 상품상세 정보 및 유의어 등록, 인증정보 등을 요청
조 달 청 상품정보 등록승인 조달업체가 등록 요청한 상품정보에 대해서는 조달청 담당자가 필요시 증빙자료를 요구하여 사실 확인 후 승인, 나라장터 쇼핑몰에 반영됨
마스협회 다수공급자계약
중간 점검
입찰공고 일로부터 매1년이 되는 시기에 관련 물품의 입찰참가자격, 인증서 등 적합여부 점검
마스협회 원산지 확인 점검 원산지점검 대상물품 제조업체에 대하여 자재수불대장, 전력소비량 등을 확인하여 원산지 진위 여부를 점검

 

출처 : http://www.gmas.or.kr/08.jintro/page.jsp?MENUCODE=080100

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